1.范围

　　本制度适用于湖北顺安水利水电安装制作工程有限公司各级管理人员和全体员工的安全管理。

　　2.规范性引用文件

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　3.术语和定义

　　“两措”：反事故措施和安全技术劳动保护措施

　　4.职责

　　4.1.安全生产领导小组

　　4.1.1.贯彻落实国家有关法律、法规和上级单位有关安全生产的制度;

　　4.1.2.研究和决策本单位安全生产重大事项;

　　4.1.3.制定公司安全生产目标和控制措施，健全和完善安全生产各项规章制度;

　　4.1.4.及时研究解决安全生产中重大问题，落实“两措”所需资金;

　　4.1.5.监督和检查各部门或项目部落实安全生产责任制，特别是部门科长和项目经理责任落实情况;

　　4.1.6.积极支持公司安全生产保证体系和安全监督体系开展工作，充分发挥两大体系保障安全生产的作用;

　　4.1.7.定期听取生产工作情况分析汇报，及时总结安全工作经验，对提出的重要问题商讨解决方案。

　　4.1.8.安全生产领导小组每季度召开一次定期会议。

　　4.2.公司领导

　　4.2.1.遵守本制度要求，履行安全职责。

　　4.2.2.监督各部门领导履行本制度规定的安全职责。

　　4.2.3.将安全业绩作为考核各部门主任和项目经理的重要业绩之一。

　　4.3.各部门领导

　　4.3.1.遵守本制度要求，履行安全职责。

　　4.3.2.监督本部门管理人员和员工履行本制度规定的安全职责。

　　4.3.3.将安全业绩作为考核本部门管理人员和员工的重要业绩之一。

　　4.4.全体员工

　　4.4.1.自觉遵守本制度要求，履行本岗位的安全职责。

　　4.4.2.将安全融入本人的日常工作中。

　　5.管理流程和风险分析

　　5.1.管理流程图

　　5.2.风险分析

　　各级人员安全职责不明确导致安全责任落实不到位，各种安全措施和方案得不到有效落实，最终对公司和员工造成巨大损失。

　　6.公司领导和各部门、部门的安全职责

　　6.1.总经理的安全生产职责

　　6.1.1.总经理是公司的安全第一责任人，对公司的安全生产负全面领导责任。负责建立、健全各级人员安全生产责任制，督促检查各分管副职抓好安全生产工作。

　　6.1.2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，建立、健全安全生产保证体系和安全监督体系，主持重要的安全生产会议，提出公司安全生产工作总体指导意见，督促检查公司安全生产工作，及时组织消除生产安全事故隐患。批阅和传达安全生产文件、指令和通报，提出具体贯彻意见。带头遵守公司制订的各项安全健康环境规范和规章制度。

　　6.1.3.按照上级主管部门安全生产总体目标的要求，组织制订公司年度安全目标，实行安全生产目标管理，代表公司与各科室签订安全生产责任书，并组织考核。审定有关安全生产的重要活动计划和重大措施。层层落实责任，实行分级控制，防止人身伤害和设备事故，确保年度安全绩效目标的实现。

　　6.1.4.组织编制和批准公司安全规范、规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施。

　　6.1.5.健全安全生产监督机构，定期听取安全监督部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

　　6.1.6.保证安全生产资源以及各项安全投入的有效实施。审查“两措”和公司生产工艺设备的危害分析和风险控制计划，保证公司安全生产人力、物力和其他资源的投入和有效实施，控制重大风险。

　　6.1.7.建立、健全应急管理体系，组织制定并实施公司事故应急救援预案。

　　6.1.8.参加现场安全审核，分析员工的不安全行为，主持一般生产设备事故的调查。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，提出防止事故重复发生的措施。协助上级部门进行事故的调查，指导相关部门参与不安全事件的调查工作。

　　6.1.9.亲自主持安全领导小组的安全会议，参加或主持每月的安全风险分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。

　　6.1.10.把安全生产绩效作为干部考核和任用的重要内容，了解安全需求，营造安全氛围，建立安全文化，定期向职代会报告安全生产工作情况，主动接受群众监督。

　　6.1.11.及时、如实报告生产安全事故情况。

　　6.2.副总经理的安全职责

　　6.2.1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、上级有关规定。在总经理领导下负责落实分管工作范围内的各级安全生产责任制。亲自审阅公司上级有关安全工作的文件、事故通报，并结合公司的具体情况，提出贯彻落实的具体意见，并组织落实。带头遵守公司制订的各项安全健康环境规范和规章制度。

　　6.2.2.组织编制和修订公司有关安全生产的规章制度，组织开展员工安全教育和安全技能培训。按照公司年度安全生产目标和安全管理工作计划组织实施安全生产活动。

　　6.2.3.督促检查公司安全生产工作，听取安全技术部的工作汇报，支持安全技术部履行职责。

　　6.2.4.主持或协助总经理组织召开公司月度安全风险分析会。参与安全生产工作的重大决策。及时、正确解决安全生产中存在的问题，督促所属各部门做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理。

　　6.2.5.组织建立应急管理体系，组织编制重大事故应急救援预案，并检查监督预案的演练和落实。

　　6.2.6.参加安全审核，经常深入生产现场，了解公司的安全生产动态，分析和制止违章违纪行为，总结安全生产先进经验，落实安全奖惩办法。

　　6.2.7.组织开展定期的安全大检查活动。对自查和上级检查中发现的问题、重大隐患的治理工作要落实到部门或专人，有计划地限期完成整改任务。

　　6.2.8.领导开展工艺设备的危害识别和风险分析，针对风险控制建议制订计划，保证措施的落实和有效性。

　　6.2.9.组织或参加不安全事件的调查处理工作。

　　6.3.安全生产领导小组职责

　　6.3.1.贯彻落实国家有关法律、法规和上级单位有关安全生产的制度;

　　6.3.2.研究和决策本单位安全生产重大事项;

　　6.3.3.制定公司安全生产目标和控制措施，健全和完善安全生产各项规章制度;

　　6.3.4.及时研究解决安全生产中重大问题，落实“两措”所需资金;

　　6.3.5.监督和检查单位各部门落实安全生产责任制;

　　6.3.6.积极支持我公司安全生产保证体系和安全监督体系开展工作，充分发挥两大体系保障安全生产的作用;

　　6.3.7.定期听取生产工作情况分析汇报，及时总结安全工作经验，对提出的重要问题商讨解决方案。

　　安全生产领导小组每季度召开一次定期会议。

　　6.4.市场部的安全生产职责

　　6.4.1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。

　　6.4.2.亲自阅公司上级有关安全工作的文件、事故通报，并结合本部门的具体情况，提出贯彻落实的具体意见，并组织落实。

　　6.4.3.认真贯彻落实安全设施和职业安全健康措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。

　　6.4.4.组织配合工程施工中发生的不安全事件的调查工作，组织或参加在建工程质量和设备损坏事故的调查。

　　6.5.安全生产部的安全生产职责

　　6.5.1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。

　　6.5.2.亲自阅公司上级有关安全工作的文件、事故通报，并结合本单位的具体情况，提出贯彻落实的具体意见，并组织落实。

　　6.5.3.按“谁主管，谁负责”的原则，组织所属职能部门，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并把分管部门的安全生产工作列入年度工作计划，组织实施。

　　6.5.4.深入生产现场，了解安全生产情况，督促所分管的部门履行安全职责，制止违章违纪行为。

　　6.5.5.监督指导公司各部门和项目部做好安全工作，接受上级安全监督部门的安全监督，做好安全生产信息的统计报告工作。

　　6.5.6.对所分管工作范围内所发生的事故负领导责任。

　　6.6.财务部的安全生产职责

　　6.6.1.认真贯彻国家和政府有关安全生产的方针、政策、法规和公司安全生产规章制度、公司的安全健康环境规范，全面负责本部门安全生产技术管理工作。

　　6.6.2.组织部门认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，并把有关安全生产的工作列入年度重要工作计划并组织实施。

　　6.6.3.及时承付安全生产领导小组提出的安全生产投入费用。

　　6.6.4.负责保证安全资金的落实和监督安全资金的使用情况。

　　6.6.5.组织落实重大“安措、反措”项目。

　　6.6.6.定期深入生产现场，了解安全生产情况，检查部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。

　　6.6.7.负责把安全指标作为经营承包工作中的一项重要指标层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法并及时兑现。

　　6.6.8.在监督公司签订承包合同或委托管理合同的同时，督促承包方签定安全协议，按规定缴纳一定比例的款项作为安全文明保证金。

　　6.6.9.在检查总结生产计划、项目完成情况时，同时检查安全生产、安全施工情况。

　　6.6.10.根据人身安全第一的原则，保证公司员工依法参加工伤、意外等社会保险。

　　6.7.办公室安全生产职责

　　6.7.1.宣传国家、政府和公司的安全生产方针政策，贯彻执行公司制订的各项安全生产规范和规章制度。对公司的人身和设备安全负监督和检查责任。

　　6.7.2.组织和指导安全网活动，充分发挥各部门兼职安全员的作用，定期组织交流安全生产工作中的经验教训，表扬好人好事，分析不安全行为，提出针对性建议。

　　6.7.3.按照国家、政府和上级主管部门的要求，组织有关部门制订和修改公司有关安全生产的规范和规章制度，并做好执行前和过程中的培训工作。

　　6.7.4.负责审核工程合同中安全技术措施的正确性及完整性。负责各种外来人员的入公司安全教育。

　　6.7.5.制订安全培训计划，协调和支持公司的各项安全培训工作，经常对职工进行安全生产教育。对新职工，临时工以及实习人员等进行入公司安全教育。

　　6.7.6.定期参加安全审核，对违章作业等不安全行为、设备运行情况、安全措施和防护装置状况、设备重大缺陷和隐患，以及人员技术状况进行监督，对违反安全规程的作业有权令其停止。如已发现违章作业未加以制止而导致事故，负主要责任。

　　6.7.7.为公司各级管理层提供安全管理理念、安全审核、事故调查、安全管理技能、工艺设备危害分析、工作安全分析和其他安全规范和制度的培训。

　　6.7.8.负责对本公司各部门的安全生产进行考核，提出安全生产方面的奖惩建议，并监督安全奖正确使用。

　　6.8.人力资源部安全生产职责

　　6.8.1.监督各工程项目认真做好新进场工人的各类安全教育、考核工作。

　　6.8.2.把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋升和奖励的考核内容中去。

　　6.8.3.按规定，从质量和数量上保证各工程项目专职安全员的配备。

　　6.8.4.严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，组织对特种作业人员的安全技术培训。

　　6.8.5.认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。

　　6.8.6.会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。

　　6.9.工程部安全生产职责

　　6.9.1.贯彻执行国家及行业有关安全、健康和环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，负责制定各项安全工作的实施细则，协助公司领导推动和加强安全管理工作，防范各种事故发生。

　　6.9.2.加强执法队伍建设。制定人员业务培训计划并实施，强化工作纪律。

　　6.9.3.监督检查工程中涉及设备、人身安全的技术状况和防护状况，发现重大安全问题和隐患及时向主管领导汇报，及时下达安全整改通知书，对违章行为及时制止并做出相应处罚。

　　6.9.4.切实落实安全生产巡查工作。依照巡查制度分组分点进行各项目工地日常巡查和重点巡查。做好巡查记录，管理好巡查档案。

　　6.10.采购部安全生产职责

　　6.10.1.遵守公司财务部门关于安全技术措施经费的使用规定，在购买安全用品时做到专款专用，及时正确地按有关计划购买。

　　6.10.2.负责对提供安全用品的供方进行选择和组织对其评价，建立合格供货方档案，报总经理批准，并定期对供货方的业绩进行评价。

　　6.10.3.向供货方索取证明其保证能力的资料，如：质量认证证书、安全生产许可证、检验报告等。

　　6.10.4.采购来的安全用品要经库房和检查人员检查人员检查合格后方可入库及发放使用，要严把质量关，严格出入库手续，杜绝假冒伪劣的安全用品进入库房和施工现场。

　　6.11.项目负责人(项目经理)安全职责

　　6.11.1.项目负责人是项目的安全第一责任人，对本项目部人员在生产过程中的劳动安全卫生和健康负责，对该项目工地上设备的安全运行负责，对本项目夜间生产的安全性负责。

　　6.11.2.项目负责人应带领本项目部人员认真贯彻执行公司安全规范和规程制度，及时制止违章违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。认真贯彻执行有关安全工作的法律、法规和各项安全规程制度。认真吸取上级主管部门发出的事故通报和安全生产的经验教训。及时上报发生的事件或事故。

　　6.11.3.确保现场的各种安全措施、生产环境应符合安全生产的要求。

　　6.11.4.负责制订和组织实施控制异常和未遂、不发生轻伤和障碍的安全目标，进行安全控制。领导全体人员维护好项目部的生产设备保证其可靠运行。

　　6.11.5.做好岗位安全技术培训、新进项目部工人的安全教育和全体人员(包括临时工)经常性的安全思想教育。积极组织全体人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。开展好本项目部的定期安全活动，落实反事故措施。

　　6.11.6.参加安全审核，经常检查施工现场 (每天不少—次)的工作环境、安全设施的安全状况。对发现的隐患及时登记上报，并应及时处理。对本项目部人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。

　　6.11.7.项目负责人应经常对员工进行纪律教育和“安全第一”的思想教育，树立居安思危、常备不懈的思想。

　　6.11.8.及时上报事件或事故。当事件或事故发生时，项目负责人应坚守岗位。根据事件或事故处理规程和有关规定指挥工地人员积极处理事故。事件或事故后要组织有关人员编写事故书面材料会上报，并对上报材料的完整性、及时性和真实性负责。

　　6.12.职工安全职责

　　6.12.1.对本人所担任的工作及本岗位负责的设备和场所的生产、防火、保卫等的安全负直接责任。发现不安全情况要及时上报，有能力处理的要认真处理。

　　6.12.2.自觉遵纪守法。认真贯彻执行与安全有关的法律法规、规章制度和各项安全及操作规程，在一切工作中牢固树立“安全第一”的思想，个人禁止违章、不发生未遂和异常。

　　6.12.3.按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况，有权制止任何人的违章作业。

　　6.12.4.有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥。

　　6.12.5.积极参与安全大检查和其他安全日活动。

　　6.12.6.学习有关专业基础知识和安全知识，熟悉并掌握本岗位所需安全及操作规程、制度，并定期参加本单位、本部门等组织的培训与考试。自觉接受岗位安全技术培训和安全思想教育。积极参加急救培训，能进行现场急救。

　　6.12.7.自觉接受各级安全人员的安全检查，事故发生后要及时上报，保护好现场，主动提供证据，配合做好事故调查工作。

　　6.12.8.积极参加安全审核，经常检查所负责工作的施工环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报，本人能处理的应认真处理。 对由于未正确使用劳动防护用品而造成的问题负责。

　　6.12.9.不违章使用任何安全用具、电动作业工具及仪器、手动作业工具及仪器。

　　6.12.10.不违章驾驶、不违章行走，遵守公司内公司外交通规则，维护公司的信誉。

　　7.检查与考核

　　本程序执行情况由湖北顺安水利水电安装制作工程有限公司安全生产部进行检查和考核。

　　考核标准执行湖北顺安水利水电安装制作工程有限公司《安全生产考核管理规范》中的有关部分。

　　8.相关/支持性文件

　　《安全生产考核管理规范》